ГОРОД

Этот текст касается в основном правового обеспечения статуса города, горожан и их деятельности, а также отношений между городом и сеньором.

Город - это прежде всего центр мелкого товарного производства. Торговля является неотъемлемой составной частью городской экономики. Торговый дух пронизывает все сферы жизни города. Именно деятельность товаропроизводителей (ремесленников), их экономические и социальные потребности вызвали к жизни знаменитое ГОРОДСКОЕ ПРАВО, которое стало костью в горле для сеньора (герцога).

Больше всего горожане ценят мир и безопасность. По их мнению последние должны обеспечиваться не только в рыночные дни и не только в пределах города, но и на дорогах, ведущих к городу. Главным нарушителем мира, главным врагом горожан является тот, кто сидит в замке. Это сам сеньор, его вассалы и его слуги. Поэтому все статьи городской хартии носят ярко выраженный антисеньориальный характер. Многого горожане уже добились:

• сеньор не может без суда и следствия схватить горожанина и держать в заключении, требуя выкупа;
• не может проводить реквизицию (изъятие) в мастерских и на рынке;
• его слуги и его вассалы не имеют права обнажать оружие против горожан и вершить самовольно суд, как привыкли делать это по отношению к крестьянам.
• Запрет обнажать в городе "острое железо", входить в город с натянутым луком, запрет носить на поясе или в сапоге кинжал - все это антидворянские запреты. Конечно, горожане не отличаются голубиной кроткостью, но все же предпочитают разрешать все споры через законный суд, а не путем драки. Ни один добропорядочный горожанин не опустится до судебного поединка - это удел "деревенщины".

Город славится своей независимостью. Недаром право требует, чтобы "дом каждого горожанина служил защитой и местом обитания ему самому и какому угодно пришельцу". Дом - это священное место для городского жителя. Стены города, как и стены дома, защищают горожан и тех, кто пришел искать защиты. Здесь действует знаменитое "право городской черты". Любой человек, проживший в городе год и один день, считается жителем этого города и попадает под юрисдикцию городского права.

Город более демократичен по сравнению с сельской местностью. Например, для города характерно рассматривать женщину равной мужчине. Светское право признает женщину точно таким же объектом права, как и мужчину. Особенно четко это просматривается в положениях городской хартии, касающихся свободы брака. Откуда бы ни были родом муж и жена, откуда бы они ни пришли в город, они "имеют одно и тоже право".

Много внимания в городской хартии уделяется регулированию процедуры брака и имущественных прав супругов. Главное можно свести к следую- щему:

• никто не может принуждать к супружеству;
• никто не имеет право его расторгнуть;
• имущественные права супругов равны;
• после смерти одного из супругов второй не платит посмертного побора;
• после смерти обоих супругов наследство получают дети или ближайшие родственники, и они тоже не платят посмертного побора.

В городе активно развивается частное право, в том числе и право частной собственности. Дома являются их собственностью и не обременены никакими поборами в пользу сеньора. Кроме того, горожане кровно заинтересованы иметь право пользоваться угодьями, им необходимы водоемы, пастбища, луга, леса. Ведь товарное производство в городе только становится на ноги, а в деревне преобладает натуральное хозяйство. Мелкая торговля тем, что горожане "создали своим трудом", не облагается торговым сбором. Альменда (лес, угодья, река или озеро и т. д.) предоставлена городу герцогом в пользование. За опредленную пошлину представители соответствующих цехов (угольщики, водоносы и т. д.) имеют право пользоваться вышеуказанными ресурсами. Возрастающая независимость города от феодала привела к тому, что в настоящий момент в городе установилось относительное самоуправление, которое можно рассмотреть по следующей схеме:

  СОВЕТ ГОРОДА                 МАГИСТРАТ               СУДЕБНАЯ  ВЛАСТЬ

 Состоит из почетных      Выборный орган; в него          Бургграф
горожан. Формируется     входят магистры цехов и    (назначается епископом)
путем выборов.           уважаемые горожане.                  /
 Его функции заключа-      Магистрат выполняет           Шультгейс
ются в наблюдении за     административные функции,         /    \
тем, как выполняются     следит за состоянием рва,   начальник  заместители
права горожан.           улиц и срен города и т.д.   тюрем
   Именно Совет
города составляет                                      Шеффен, ратманы
    хартию.               В составе магистрата:        (выбираются на год)
                        мэр, шеффен (судья, выбранный          /
                        пожизненно) и другие.             н а р о д

Фактически в городе существуют три вида политической власти: епископа, герцога как сеньора города, а также магистрата и Совета города. Административное управление городом целиком в руках магистрата. Законотворчество, опять же, юридически принадлежит Совету города, но на содержание хартий и постановлений могут повлиять как герцог, так и епископ. Судебная власть в городе формируется с двух сторон. Шультгейс назначается епископом, от него он получает свои полномочия. Нужно только упомянуть, что право вынесения смертного приговора шультгейс получает от представителя императора (фогта), так как духовная власть не может быть связана с тем, что лишает человека жизни.

С другой стороны, горожане избирают шеффена и ратманов, которые разбирают большинство судебных тяжб. Их юрисдикции не подлежат только дела по тяжелым преступлениям (убийство, разбой и т.д.). Но шеффенов и ратманов избирают из "наиболее благоразумных и могущественных", отстраняя тех, кто, "впавши в бедность", не в состоянии исполнять эту должность. Раньше, в XII веке, когда горожане уже добились права избрания коллегии шеффенов, а богатое купечество еще не сложилось, коллегию выбирали из ремесленников. В течение XIII века город быстро рос и богател; поднялось купечество и прежние демократические формы избрания судейской коллегии стали ему мешать. Поэтому под напором городского патрициата (несомненно, за немалую мзду) епископ способствовал изменению системы выборов в их пользу. Имущественное и социальное расслоение в городе возникало неизбежно в условиях мелкотоварного производства и постоянного притока сельских беглецов, среди которых преобладали бедняки. Но не смотря на это, городская община выглядит единой и сплоченной, особенно когда речь заходит о ее экономических, социальных и политических интересах. Необходимость оградить от феодального произвола городское товарное производство, личную свободу купцов и ремесленников сплачивает горожан. Это единство позволило горожанам добиться вольностей, которые зафиксированных в ГОРОДСКОЙ ХАРТИИ.