Основной доктриной, определяющей всю внутреннюю и внешнюю
активность Мордора, является идея "Великого Дела"
(ВД). Наиболее четко она сформулирована Сауроном в "заклятии
Кольца": "…подчинить их всех, …лишить их воли
и объединить навек в их земной юдоли…".
Формой реализации ВД является построение на территории Средиземья
Великой темной Империи, которая охватит все страны и все
без исключения народы Арды.
В соответствии с "заветом Саурона", план построения
Империи включает в себя три основных этапа:
1. Этап "завоевания" (в зависимости от
требования момента и конкретно-исторических особенностей
может иметь характер: "колонизации", "воссоединения",
"освоения" и пр.).
В ходе этапа реализуется присоединение (в случае необходимости
- вооруженный захват) сопредельных территорий и включение
их в состав Империи. При этом население территорий лишается
возможности оказания активного сопротивления (разоружение,
принесение присяги, взятие заложников, введение "оккупационного
режима" и т.п.).
Саурон приказал "подчинить их всех", но со всей
очевидностью данный приказ не распространяется на законченных
фанатиков, "порченных валарами" и тех, чья психика
настолько ущербна, что "существо" не способно
адекватно приспособиться к изменившейся окружающей обстановке.
Кроме того, возможны "неизбежные потери" при осуществлении
"присоединения".
Допустимые потери в ходе реализации необходимых мероприятий
в рамках данного этапа - не более 15-20% "существ".
Управление Великого Дела (УВД) в обязательном порядке производит
расследование правомерности уничтожения "существ"
(кроме прямых боевых потерь)
2. "Агитационно-репрессионный" этап.
На "вновь приобретенных" территориях проводится
активная пропагандистская и разъяснительная работа, по привлечению
населения к участию в реализации "Великого Дела".
В случае необходимости применяются репрессионные "методы
убеждения". Особая роль в реализации этапа отводится
УВД и ПР-службе и гарнизонным подразделениям.
Население территории в обязательном порядке следует правилам
бытовой, социальной, обрядовой и экономической специфики,
принятым на территории Империи. Ношение оружия запрещено
под страхом смерти. Любые формы неповиновения наказываются
согласно законам Империи, текущим постановлениям УВД и приказам
наместников территории.
Допустимые потери в ходе реализации необходимых мероприятий
в рамках данного этапа - не более 5% "существ".
Все необходимые "ликвидации" производятся с санкции
УВД и носят "публичный" характер.
3. Этап "государственного строительства"
В "идеологически надежных" территориях создается
система управления, интегрированная в общеимперскую систему.
В перспективе "местная специфика" нивелируется.
Производятся необходимые мероприятия по тотальной "унификации
территории".
Допустимые потери в ходе реализации необходимых мероприятий
в рамках данного этапа - нет.
В финале этапа территория становится полноправной административной
единицей Империи. Все жители имеют статус "граждан"
и пользуются всеми правами.
Создание "общесредиземской империи" является
кульминационной точкой ВД, по достижению которой начинается
реализация "Великого Замысла". Суть его в настоящий
момент скрыта и станет известной только в определенный момент.